发田地，或者给他们找一个生计，很有可能就会变成不稳定因素。

但大宋荒地多的是，可哪那么多水利设施去搞灌溉？

庆历年间，蔡襄还上书，说汴河水利设施多年无人修缮，以至于京城以及河南府明明应该沃野千里，却是有数万倾荒地，白白浪费了土地。

所以赵骏认为，趁着现在朝廷还有钱，干脆就把大量的军队裁撤，要么雇佣他们去修水利设施，挖建运河，以工代赈。要么给他们一些土地，让他们去种植粮食，总比待在军队，继续躺着拿钱损害国家财政强。

而这一切的前提是，在触动军队利益的情况下，他们手中有一支可以打仗的军队，来镇压一切可能存在的叛乱！

赵骏。

已经做好了最坏的打算！